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理財周刊564期 理善大家來專欄─『社會救助大躍進 你我大家來相挺 』

社會救助,係指針對貧病、孤苦無依或生活陷入急困者,國家辦理各種協助之措施,使其獲得妥當之照顧的一種社會福利; 我國的社會救助始訂於民國69年,秉持「主動關懷,尊重需求,協助自立」原則,在消極面是「安貧」,以保障低收入者的基本生活;在積極面則是「脫貧」,以協助低收入者及早脫離貧窮困境;而社會救助的內容,主要可以分為:生活扶助、醫療補助、急難救助及災害救助;目前各級政府對低收入戶採行之服務措施,包括提供家庭生活補助費、兒童生活補助、子女就學生活補助、全民健康保險保險費補助、部分負擔醫療費補助、低收入戶學生就學費用減免、產婦及嬰兒營養補助、教育補助、輔助承購或承租國宅、住宅借住、老人生活津貼、身心障礙者生活補助等服務。

 

由於新的社會問題層出不窮,舊有社會救助法無法確實保護好弱勢民眾,因此,我國特於99年12月修法,其修法之重點為:

  1. 增訂中低收入戶之規定,擴大弱勢照顧範圍:

若是申請低收入戶資格不符的民眾,或許可以申請中低收入戶,照樣有提供健保、學雜費減免等服務,對於弱勢民眾而言,可謂一大利多。

  1. 放寬家庭應計算人口範圍,有利於弱勢者通過審查

舊有之社會救助,審核時將無監護權且未扶養單親家庭未成年子女之父或母列入計算,新法則將之放寬,另外,像是未設有戶籍之外籍配偶與大陸配偶也是此法之保障對象。

  1. 放寬家庭財產計算範圍,以反映真實狀況

   舊有之社會救助,審核時不動產部分僅考慮其價值,而未考量其使用之方式,新法修訂未產生經濟效益之非都市土地之水利用地、嚴重地層下陷區之農牧用地及養殖用地、因天然災害致未產生經濟效益之農牧用地、養殖用地及林業用地等不納入審核。

  1. 新增住宅補貼措施

包含優先入住國民住宅、承租住宅租金費用;簡易修繕住宅費用等。

  1. 新增中低收入戶提供短期生活扶助

經中央主管機關得視實際需要,針對中低收入戶提供短期生活扶助,由政府積極介入提供中低收入戶家庭適時的協助,以有效預防其落入貧窮。

 

   綜合上述,社會救助法本次可以說是大大修改了以前嚴格限制之規定,估計可以讓2萬1千戶(5萬4千人)受惠,希望透過本次的修法,可以讓弱勢的民眾得到穩定的生活。

 

圖說:新修正的社會救助法將擴大扶助範圍,讓更多弱勢民眾受益。

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