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理財周刊548期 理善大家來專欄─『文化與資源差異 原鄉面臨多重問題』

 標題:文化與資源差異 原鄉面臨多重問題

 

文/社團法人理善國際關懷協會  陳柔亦

 

根據行政院原住民委員會100年01月不分平山地人口統計,台灣的原住民目前達51萬人之多,由政府分類為阿美 、泰雅族、排灣族、布農族、魯凱族、卑南族、鄒族、賽夏族、雅美族、邵族、噶瑪蘭族、太魯閣族、撒奇萊雅族及賽德克族等14大族群,相對在整個台灣地區人口數中,原住民為少數民族及弱勢族群,且花東兩地原住民人數已經達到17萬人以上,占整全台灣原住民人數的33%。另外根據99年度調查,原住民失業率為6.97%,同期一般民眾失業率為5.67%,也顯示了原住民就業困難上相對高於一般社會大眾。比較同期教育情況,教育結構上,國中以下者佔60.9%,高中職者佔30.1%,大專以上者佔8.9%,明顯教育機會偏低,尤其在高等教育方面。

 

原住民給一般社會大眾的印象是,個性直率、開朗、豪爽、熱愛音樂,喜歡熱鬧、喝酒跟聚會,同時也給了社會大眾不好的印象,就是酗酒、沒有儲蓄的習慣等等,其實這些印象是因為文化背景的不同所造成的誤會。小米酒其實是酋長級的人才能製酒,也不是人人都喜歡喝酒,而由於原住民重視農墾漁獵之收穫、休閑娛樂,所以培養了他們何須勞苦終生、拼命勞動的觀念,他們喜歡及時行樂,而且樂於分享給他人。

 

由於地處偏遠,資訊缺乏的環境下,原住民的父母親自然也將這些觀念教育給下一代的子女,所以他們必須要去面對快速的社會變遷與文化衝擊應,在資本主義的社會中,原住民的教育觀念確實需要改進,目前原住民孩童們的問題除了資源不足外,另外還有畢業生未升學或是未就業者比例偏高,而且高中職中途輟學者不算少數,連同大專院校就讀者人數也相對偏低。而即便是升學了,卻也不在原鄉就讀,進入都市後,這些原住民們又必須面對居住、就業、語言隔閡、自卑感、母語與傳統文化迷失、寂寞孤獨感、醫療困境及歧視等問題,而青年成員陸續遷移至都會區,也同是讓原鄉呈現了不是孩童就是老人的窘境。

 

而自民國100年開始,許多縣市政府皆升格為直轄市後,原有的福利政策將大幅變動,包括原住民族相關措施,而其中經濟與教育補助類別都將有所改變,對此可能加速都市與城鄉原住民的城鄉差距,因此在探討原住民問題,需從文化背景及歷史脈絡裡,才能夠洞悉問題因素,推動或建立相關原住民福利服務時,須族群的文化、習性、布洛的在地知識與經驗、才能夠規劃適切的原住民族福利措施。

目前原住民部落所面臨中包含了(1)教育資源不足(2)就業困難(3)孩童升學率低(4)數位資訊的落差(5)醫療設施的不足等幾大問題,因此提高原住民升學比率、加強職業訓練、加強就業資訊及機會、提升高山鄉村地區之醫療設施、縮短數位落差等等,都將是未來幫助原住民改善生活境遇的重要措施。

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